民以食為天,食以安為先。餐飲服務作為食品消費的終端環(huán)節(jié),直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,是食品安全工作的重中之重。廣西壯族自治區(qū)南寧市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實施食品安全戰(zhàn)略,聚焦餐飲服務領域,多措并舉、精準發(fā)力,全力提升食品安全保障水平,努力營造安全、放心、滿意的消費環(huán)境,為市民“舌尖上的安全”筑起了一道堅實防線。
一、 高位統(tǒng)籌,織密監(jiān)管責任網(wǎng)絡
南寧市委、市政府高度重視食品安全工作,始終將其作為一項重大民生工程和政治任務來抓。通過建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的食品安全責任體系,將餐飲服務食品安全納入各級政府年度績效考核,層層壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門聯(lián)動,形成監(jiān)管合力,構建起從農(nóng)田到餐桌、從生產(chǎn)到消費的全鏈條、無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡,確保餐飲服務各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任落地生根。
二、 嚴格準入,把好源頭治理關口
嚴把餐飲服務市場主體準入關,是保障食品安全的第一道防線。南寧市嚴格執(zhí)行餐飲服務許可(備案)制度,優(yōu)化審批流程的加強對經(jīng)營場所布局、設施設備、從業(yè)人員健康管理、食品安全管理制度等方面的現(xiàn)場核查。推行“明廚亮灶”工程,鼓勵餐飲服務單位采用透明玻璃、視頻直播等方式,公開食品加工制作過程,讓消費者看得明白、吃得放心。目前,全市大、中型餐飲服務單位及學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過90%,有效促進了企業(yè)自律和社會共治。
三、 智慧賦能,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段
面對餐飲業(yè)態(tài)復雜、數(shù)量龐大的挑戰(zhàn),南寧市積極探索“智慧監(jiān)管”新模式。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術,建設并完善餐飲服務食品安全智慧監(jiān)管平臺。該平臺集成了信息公示、風險預警、在線巡查、公眾查詢、投訴舉報等多種功能。監(jiān)管人員可通過手機APP實時查看后廚情況、調(diào)取索證索票信息,實現(xiàn)非現(xiàn)場、精準化監(jiān)管。推廣使用“食安封簽”用于網(wǎng)絡餐飲外賣,防止配送過程中食品被污染,讓“最后一公里”同樣安全可控。智慧監(jiān)管不僅提升了監(jiān)管效率和覆蓋面,也倒逼餐飲服務提供者不斷提升自身管理水平。
四、 聚焦重點,強化風險隱患排查
緊盯食品安全風險高發(fā)環(huán)節(jié)和領域,南寧市持續(xù)開展專項整治行動。以學校(含托幼機構)食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、大型餐飲單位、旅游接待單位、網(wǎng)絡訂餐平臺等為重點對象,以原料采購、加工制作、清洗消毒、食品留樣等為重點環(huán)節(jié),加大監(jiān)督檢查頻次和力度。針對節(jié)假日、重大活動等特殊時段,提前部署,加強應急值守和巡查檢查,及時消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,限期整改,并依法嚴厲查處違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢。
五、 社會共治,構建多元參與格局
食品安全關乎人人,也需要人人參與。南寧市積極構建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的食品安全社會共治格局。通過開展“食品安全宣傳周”、“你點我檢”、食品安全知識進社區(qū)、進校園等活動,廣泛普及食品安全知識,提升公眾科學素養(yǎng)和維權意識。暢通“12315”投訴舉報渠道,落實有獎舉報制度,鼓勵媒體和公眾對食品安全問題進行監(jiān)督。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導作用,推動行業(yè)誠信體系建設,倡導餐飲單位簽署食品安全承諾書,營造“守信受益、失信受懲”的市場氛圍。
六、 提升能力,夯實長效保障基礎
打鐵必須自身硬。南寧市不斷加強食品安全監(jiān)管隊伍的專業(yè)化建設,定期開展法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,提升監(jiān)管人員的履職能力。高度重視餐飲服務從業(yè)人員培訓,要求企業(yè)負責人、食品安全管理員和關鍵崗位人員必須接受培訓并考核合格,確保其具備必要的食品安全管理能力和操作規(guī)范知識。加大食品安全抽檢監(jiān)測經(jīng)費投入,擴大抽檢覆蓋面,提高問題發(fā)現(xiàn)率,為風險評估和監(jiān)管決策提供科學依據(jù)。
筑牢食品安全防線,非一日之功;營造放心消費環(huán)境,需久久為功。南寧市通過系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的舉措,在提升餐飲服務食品安全保障水平的道路上邁出了堅實步伐。南寧市將繼續(xù)以“四個最嚴”(最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)為根本遵循,補短板、強弱項、提效能,持續(xù)鞏固和深化整治成果,努力讓每一位市民和游客在南寧都能享受到安全、健康、美味的餐飲服務,為城市的高質(zhì)量發(fā)展和人民生活品質(zhì)的提升提供堅實的食品安全保障。
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